h i r d e t é s

Az autoriter rendszerek kísértete járja be az Európai Uniót

Olvasási idő
3perc
Eddig olvastam
a- a+

Az autoriter rendszerek kísértete járja be az Európai Uniót

2021. július 16. - 16:15

A Political Capital kutatásának eredményei 

Az autoriter befolyás az Európai Unióban elsősorban az egyes tagállamokat célozza meg, nem az európai intézményeket. Az Európai Parlament tagjainak túlnyomó többsége erősen támogatja az autokratikus beavatkozás, a dezinformáció és az emberi jogi visszaélések elleni erőteljes európai intézkedéseket. 

A Political Capital regionális partnereivel együttműködésben vizsgálta az uniós intézmények sérülékenységét az autoriter rezsimek befolyásával szemben. A kétéves kutatást a National Endowment for Democracy támogatta. Összegyűjtöttük és elemeztük az EP-ben 2019. július 2. óta megtartott több mint 90 szavazás adatait, hogy felmérjük, mennyire nyitottak az európai parlamenti képviselők az autoriter befolyásolási kísérletekre.   

A kutatás néhány kiemelt megállapítása:  

  • Szavazási mintázataik alapján az EP-képviselők öt csoportba oszthatók, ezek közül a legnagyobb az integrációpárti héják csoportja, akik nem csak az autoriter rezsimek elleni fellépést, de közös uniós külpolitikai stratégiák kialakítását is támogatják. A második legnagyobb csoportot a rendszerkritikus héják alkotják, akik elítélik az autokrata kormányok lépéseit, de kritikusak például az EP többségének dezinformációval, illetve közös uniós külpolitikával kapcsolatos javaslataival szemben. Utóbbi csoportba tartozik a Fidesz is, akik a Parlamentben továbbra is az EP főáramával együtt szavaznak egyes, számukra vörös vonalat jelentő esetet leszámítva (pl. Északi Áramlat 2., minősített többségi döntéshozás a külpolitikában, EU-Kína befektetési szerződés). 
  • Kína "puha", illetve "éles" befolyásolási kísérletei is viszonylag sikertelennek mondhatók az Európai Parlamentben, ahol vakon szinte csak a szélsőbaloldal egy része támogatja, akiknek a Peking tetteit elítélő EP-nyilatkozatok jó alkalmat biztosítanak Amerika-ellenes álláspontjuk hangoztatására. 
  • A Kreml már szélesebb körben vonzó, Oroszországot a politikai skála mindkét véglete (a Baloldal és az ID) támogatja szavazataival. Míg az orosz állami politika ideológiailag a szélsőjobboldalhoz áll közelebb, a Putyin-rezsim gazdaságilag, katonailag, politikailag is sikeresen ábrázolja magát szuperhatalomként, ez pedig vonzó lehet mind a szélsőbaloldalnak, mind a szélsőjobboldalnak, akik így az országot az általuk elutasított EU- és Amerika-vezette nyugati világ ellenképének tudják ábrázolni. 
  • Szinte egyöntetű támogatást élvez az Oroszországon vagy Kínán kívüli autoriter rezsimek elleni fellépés. Az ideológiailag "barátibb" rezsimekkel szemben ugyanakkor még a főáramú pártcsaládok sem mindig támogatták a fellépést: a balközép nem ítélte el a szélsőbaloldali beállítottságú rendszereket, például Kubát, míg a jobbközép inkább kerüli a jobboldali beállítottságú rendszerek és a saját preferenciájuknak megfelelő politikai döntések kritikáját (például a migrációval szembeni szigorúbb álláspont). Az ilyen döntések azonban csak esetlegesen fordulnak elő. 
  • A dezinformáció elleni küzdelem már vitatottabb terület. Az ECR és a Zöldek kevésbé támogatták az ezzel kapcsolatos tervezeteket, mint a másik három főáramú frakció. Az ECR ugyan egyértelműen kijelentette, hogy a dezinformáció súlyos kockázat, aggódik a jelenség elleni fellépés "átpolitizáltsága" miatt, ami egyes a főáramtól eltérő vélemények cenzúrázáshoz vezethet, így inkább a médiatudatosság oktatását helyeznék előtérbe.  
  • A közös uniós külpolitikai stratégiák kialakítása lesz a legnagyobb kihívás, ezek mögött van ugyanis sokszor a legszerényebb parlamenti többség, különösen az olyan jelentések esetében, melyek bizonyos külpolitikai területeken szorgalmazzák, hogy egyhangúság helyett minősített többséggel döntsön a Tanács. 
  • Bizonyos, hogy az EU jövőjéről szóló konferencia egyik témája lesz a külpolitika területén a minősített többségi döntéshozatal korlátozott használata, és amennyiben ez konkrét javaslattá válik a konferencia alapján, akkor a nemzetállamoknak is nehezebb lesz teljes mértékben ellenezni a lépést. Mindaddig pedig az Európai Parlament továbbra is az Unió értékeit a globális ügyekben legerősebben képviselő intézmény marad majd, és igyekszik egyre erősebb szerepet kiépíteni magának a külpolitika területén. 

A tanulmány magyar nyelvű rövid összefoglalója itt olvasható.